اگر مدیریت را برخوردار بودن از توان، دانش، بینش و روش بدانیم می توان مدیریت تشکیلات و بهبود روشها را تشخیص ناکار آمدیاگر مدیریت را برخوردار بودن از توان، دانش، بینش و روش بدانیم می توان مدیریت تشکیلات و بهبود روشها را تشخیص ناکار آمدی شرایط حال و بازنگری در شرایط آینده تعریف کرد. از آنجایی که سازمان ها، بخصوص دانشگاه ها به عنوان سیستم های باز، به طور دایم در تعامل با محیط قرار دارند. این تعامل برای دانشگاهها بسیار مهم و حیاتی می باشد و آن را تحت تأثیر مسایل پیرامون قرار می دهد. از سوی دیگر، محیط فرا روی دانشگاه، محیطی متغیر و در حال تحول است به طوری که نیاز به بازنگری در تمامی ابعاد سازمانی از قبیل ساختار، اهداف، وظایف، مجموعه قوانین و مقررات، سیستم ها و روش های انجام کار، امری اجتناب ناپذیر است.
